文件编码：0722-206FE709SZF

参照国家和深圳市有关招标采购的相关法律法规及政策，中国远东国际招标有限公司(以下简称“采购代理机构”)受采购人的委托发布公告，欢迎有相应资质和能力的潜在投标人参加本次招标活动。

一、项目概况

规划和自然资源依法行政工作中听证规则构建、平台建设及法律风险防范（三次招标）项目的潜在投标人应登陆“远东招标深圳（www.zgyd11.com）”下载获取招标文件，并于2020年8月5日09时30分（北京时间）前递交投标文件。

二、项目基本情况

1.项目编号：2020XY2117SZGT

2.项目名称：规划和自然资源依法行政工作中听证规则构建、平台建设及法律风险防范（三次招标） 

3.预算金额：人民币伍拾壹万元整（¥510,000.00）

4.最高限价：人民币伍拾壹万元整（¥510,000.00）

5.采购需求：行政听证制度是行政机关在作出影响相对人合法权益的决定前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所形成的一种制度。行政听证制度可以充分的体现行政程序是否公开、公正、透明、民主。听证制度对行政机关查明事实真相、保持行政行为的正当性、保障相对人平等有效参与行政决策、促进依法行政具有重要意义。行政听证制度运行至今，行政机关在实施听证之时仍会面临诸多法律适用困难和操作难点，结合现有听证制度运行情况及我局规划和自然资源听证实际情况，现有听证制度在规则构建、平台建设及风险防范方面仍存在一些需要解决的问题。根据党和国家关于依法行政的总体部署，为解决规划和自然资源行政听证制度现存的问题，结合我局关于进一步完善听证制度构建和平台建设的需求，本项目将起草我局规划和自然资源听证规则，规定听证的一般要求并针对行政处罚、行政许可、行政复议拟定专门规范，构建我局听证管理平台，通过听证规则和听证平台的建设，提升我局听证行为的规范性，提高我局依法行政的整体水平，降低我局行政履职风险，同时为规划和自然资源领域听证制度的建设提供经验。

6.服务期限：本项目完成期限要求为自合同签订之日起12月。

7.服务属性：非长期服务项目。

三、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，包括但不限于：

（1)在中华人民共和国内注册登记的机构，具有独立承担民事责任的能力（提供注册登记的证明文件复印件）；

（2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（3)投标人及其法定代表人参与政府采购活动前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），在经营活动中无重大违法记录、无行贿犯罪记录、无串通投标、弄虚作假不良行为记录被暂停投标资格期间的情况（由投标人在《投标与合规承诺函》中作出声明）；

（4)投标人及其法定代表人于前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无因违反建设工程法律、法规规定而受到建设行政主管部门红色警示并正在红色警示期间的情况（由投标人在《投标与合规承诺函》中作出声明）；

（5）符合国家法规政策关于诚信管理的要求，至投标截止时间，投标人未有在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、深圳市政府采购监督管理网（zfcg.sz.gov.cn）、深圳市政府采购网（cgzx.sz.gov.cn）和“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）等5个官网中列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”（由投标人在《投标与合规承诺函》中作出声明）；

（6)法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标人具有深圳市政府采购注册供应商资格（注册网址：http://www.szzfcg.cn）；

（2）投标文件中必须签署《政府采购投标及履约承诺函》（按要求提供《政府采购投标及履约承诺函》）；

（3）本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包；本项目不允许进口服务参与投标。

四、获取招标文件

A.时间：2020年7月23日至2020年7月31日17时（北京时间）。

B.获取方式为线上。获取方式指引:

点击《招标（采购）公告》上方的“参与”→输入“用户名”及密码（非电子交易平台之会员登记信息）【还没有用户名的投标参与人点击“登记”，依指引完成用户登记后再点击相关《招标（采购）公告》上方的“参与”】→仔细阅读提示→依指引进行微信扫码缴费→缴款成功后下载标书→打印《收款收据》。

《收款收据》(点击右上角“用户中心”并打开→点击左边“订单查阅”→点击对应的“支付凭证”→打印)。

C.本招标文件收费：人民币500元/项，概不退还。

咨询电话：0755-83629832、82078919转101、102   e-Mail: info@zgyd11.com

投标人须知与用户需求查阅地址：深圳市福田区上步路锦峰大厦22楼-远东开评标中心

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、递交投标文件时间：2020年8月5日上午09时00分～09时30分（北京时间）。

2、投标截止及开标时间：2020年8月5日上午09时30分（北京时间）。

采购代理机构接受：在截标当日由投标人法定代表人或其授权代表亲自递交的且密封完好的投标文件、或投标人法定代表人或授权代表通过合法途径实名邮寄且密封完好未破损的投标文件（邮寄方式的递交时间为送达我司由我司代表签收的时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。

3、递交投标文件及开标地点：深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼中国远东国际招标有限公司深圳分公司开评标室。

依照“国发明电〔2020〕14号”指导意见及“财办库〔2020〕29号”通知的精神，采购代理机构邀请依投标参与人签到时间顺序前2名代表出席开标仪式。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

发布媒介：

深圳市政府采购网：http://cgzx.sz.gov.cn/

中国远东国际招标有限公司深圳分公司：http://www.zgyd11.com/

七、其他补充事宜

1、项目审批情况：本项目已获得主管部门审批，资金已落实。

2、评审办法和评审标准：本项目评审采用综合评分法,其中：价格部分20分；技术部分40分；商务部分40分。详细的评分因素和标准见招标文件。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：深圳市规划和自然资源局

地  址：深圳市福田区红荔西路8009号

联系人：张工

电  话：0755-83949184

2.采购代理机构信息

名  称：中国远东国际招标有限公司

地  址：深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼

联系人：叶工

电  话：《招标（采购）文件》获取咨询）0755-83629806、82078819、83629816

（其他咨询）0755-82078819、82077364转101、107、103

传  真：0755-82077519

邮  箱：info@zgyd11.com、dept2@zgyd11.com

3.项目联系方式

项目联系人：黄工、王工

电　话：0755-82077536转107、103

中国远东国际招标有限公司

2020年7月23日